先说结论:残疾人就业保障金(简称"残保金")按年申报缴纳,2026年多数地区集中征期为9月1日至11月30日,眼下正是倒计时阶段。只要单位有在职职工、安排残疾人就业的比例未达到1.5%,就是残保金的缴纳义务人;比例达到1%以上不足1.5%的减半缴纳,1%以下的按90%缴纳,在职职工30人(含)以下的企业免征。但"免征"不等于"不用管",按规定时限完成申报这件事本身,还关系到纳税缴费信用评价。
根据《残疾人就业条例》和《残疾人就业保障金征收使用管理办法》(财税〔2015〕72号),机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位,安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工人数的1.5%,达不到规定比例的应当缴纳保障金。各地省政府可根据实际情况调整本地比例,申报前建议先查一下所在省份的规定。
缴纳金额不是拍脑袋定的,公式为:
保障金年缴纳额=(上年用人单位在职职工年平均人数×1.5%-上年实际安排的残疾人就业年平均人数)×上年用人单位在职职工年平均工资
其中,在职职工年平均人数=年内各月末职工人数之和÷12;季节性用工折算为年平均用工人数;以劳务派遣方式用工的,计入派遣单位在职职工人数。征收标准上限按上一年度当地社会平均工资的2倍执行——也就是说,哪怕你的平均工资远超社平线,计算基数也封顶在社平2倍。
残保金并非人人都要掏钱,2023年1月1日至2027年12月31日期间,财政部延续执行的优惠政策给中小企业留了足够空间:
| 安置比例 / 情形 | 缴费结果 | 依据要点 |
|---|---|---|
| 达到1.5%(含) | 不缴纳,但仍需申报 | 比例达标免缴,申报程序不可省 |
| 达到1%以上、不足1.5% | 按应缴费额的50%缴纳 | 分档减缴,政策延续至2027年底 |
| 不足1% | 按应缴费额的90%缴纳 | 减缴10%,减负有限 |
| 在职职工30人(含)以下企业 | 免征 | 小微企业自动享受,无需备案 |
注意最后一行的细节:免征针对的是"企业",机关、事业单位、民办非企业单位不在免征范围内,无论人数多少都要按实申报缴纳。个体工商户则不属于征收范围。
想按达标口径免缴或减缴,前提是上年安排的残疾人就业人数经过残联审核认定。这里有几个容易踩坑的点:
残保金申报不仅关乎钱,还关乎信用:
各地征期略有差异:有的地区(如浙江部分地区)9月单月申报,有的(如云南、河北多地)为9月1日至11月30日。无论所在地区窗口多长,都建议赶早不赶晚——残联审核环节如果材料被退回,还需要时间补正。
Q1:残保金是税还是费?缴给谁?
残保金属于政府性基金,不是税,但由税务机关负责征收,通过电子税务局申报缴纳,资金专项用于残疾人就业与培训等支出。
Q2:我们公司不到30人,还需要操作吗?
企业类用人单位30人(含)以下免征残保金,但部分地区申报系统仍要求完成"零申报"动作;且如果上年实际安排了残疾人,仍建议完成联网认证,留好证明材料。
Q3:残保金能不能申请缓缴?
征期内应按规定申报缴纳,不得提前或延缓;确有困难的单位,可关注当地是否有缓缴安排,需按主管税务机关要求提交申请,不可自行拖延。
Q4:招用残疾人除了少缴残保金,还有什么红利?
安置残疾人就业达到规定条件的(如月安置比例不低于25%、安置人数不少于10人、签订1年以上合同、足额缴社保、工资不低于当地最低工资标准),可享受增值税限额即征即退等税收优惠,叠加社保补贴,综合成本优势明显。
Q5:明年想达标,现在开始招还来得及吗?
残保金按上年数据计算,今年安排的残疾人就业影响的是明年的缴费基数,所以11月行动,明年就能见效——这也是现在最划算的时点。
残保金这笔账,算清楚了就不复杂:先看人数是否30人以下,再看安置比例落在哪个档位,最后确认残联认证和税务申报两个动作都完成。如果你在计算口径、联网认证或申报操作上有拿不准的地方,可以把上年的职工人数、工资总额和安置情况发给携账网(联系邮箱 1208878897@qq.com),帮你逐项核对;也可以通过携账网的免费工具和社群获取每年征期提醒。旌沃财务专业团队为携账网提供财税内容支持,企业代账、残保金测算与申报代办均可对接,赶在11月底前把这件事办利索。
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